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        鎖定36個領(lǐng)域,實施超千個節(jié)能改造項目!四川省印發(fā)《推動新型技術(shù)改造實施方案》

        2026-01-13 14:18:01四川省人民政府閱讀量:18208 我要評論


          近日,四川省人民政府辦公廳印發(fā)《推動新型技術(shù)改造實施方案》(下稱《方案》)。《方案》提到,到2027年,按照“六個一批”、實施7000個以上技術(shù)改造項目,實現(xiàn)數(shù)字化改造全行業(yè)普及,人工智能賦能新型工業(yè)化取得突破,智改數(shù)轉(zhuǎn)發(fā)展水平3級及以上企業(yè)超3600戶;重點行業(yè)能效水平穩(wěn)步提升,建成千家綠色工廠、百家綠色工業(yè)園區(qū)。
         
          《方案》聚焦智能化、綠色化、融合化及產(chǎn)業(yè)生態(tài)升級四大方向,部署了系統(tǒng)性任務(wù)。其中,在綠色化升級改造方面,《方案》部署了對鋼鐵、化工、建材等36個能效約束領(lǐng)域?qū)?biāo)改造,加快升級富氫冶煉、短流程冶煉、新型窯爐等節(jié)能裝備,實施1000個以上節(jié)能改造項目。加快水泥、涂裝、焦化等領(lǐng)域減污降碳和多污染物控制改造,推動水泥、焦化超低排放改造和涂裝行業(yè)深度治理改造全覆蓋。同時,推進全周期全流程綠色制造,擴大綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)覆蓋面。
         
          原文如下↓
         
          推動新型技術(shù)改造實施方案
         
          為落實國家推進新型技術(shù)改造的工作部署,發(fā)揮技術(shù)改造對調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、穩(wěn)增長的重要作用,推動企業(yè)加快運用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)和先進工藝裝備實施新型技術(shù)改造,結(jié)合我省實際制定本方案。
         
          一、主要目標(biāo)
         
          深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化的重要論述精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神,聚焦六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和“15+N”重點產(chǎn)業(yè)鏈,以智能化、綠色化、融合化升級改造為方向,以標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、創(chuàng)新支撐、項目推動、體系保障為路徑,盤活存量、做優(yōu)增量、建強生態(tài),擴大有效投資、提升全要素生產(chǎn)率。
         
          到2027年,按照“六個一批”、實施7000個以上技術(shù)改造項目,實現(xiàn)數(shù)字化改造全行業(yè)普及,人工智能賦能新型工業(yè)化取得突破,智改數(shù)轉(zhuǎn)發(fā)展水平3級及以上企業(yè)超3600戶;重點行業(yè)能效水平穩(wěn)步提升,建成千家綠色工廠、百家綠色工業(yè)園區(qū);重點產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效協(xié)同,本質(zhì)安全水平明顯提升,加快建設(shè)富有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
         
          二、重點任務(wù)
         
          (一)大力推動智能化升級改造。
         
          1.加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”,組織工業(yè)企業(yè)運用數(shù)控機床、工業(yè)機器人、智能檢測等數(shù)智裝備加快實施升級改造,促進全省關(guān)鍵工序數(shù)控化率穩(wěn)步提升。依托重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè),加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)集成應(yīng)用,建設(shè)5G工廠、“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè)等轉(zhuǎn)型發(fā)展標(biāo)桿。每年推動4000戶中小企業(yè)實施數(shù)字化轉(zhuǎn)型,靶向打造一批“小快輕準(zhǔn)”數(shù)字化解決方案及產(chǎn)品,組織專精特新企業(yè)開展工藝仿真、運維預(yù)測、產(chǎn)線控制等數(shù)智場景拓展應(yīng)用。〔責(zé)任單位:經(jīng)濟和信息化廳,科技廳,逗號前為牽頭單位,下同;各項工作均需各市(州)根據(jù)實際落實,以下不再列出〕
         
          2.加快推進“人工智能+制造”。深入實施人工智能“一號創(chuàng)新工程”,加快賦能支撐體系建設(shè),加強高水平智能軟件、硬件攻關(guān)和賦能應(yīng)用,突破高檔數(shù)控機床、增材制造裝備、智能傳感與控制裝備等,培育自主可控工業(yè)智能體。加快人工智能賦能技術(shù)改造場景開發(fā),發(fā)展智能感知決策系統(tǒng)、智能終端、垂直大模型等支撐要素,加快人工智能在產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)管理、系統(tǒng)控制等領(lǐng)域落地應(yīng)用,推進工廠和園區(qū)智能化改造升級,建設(shè)300個以上先進智能工廠和一批典型改造場景。(責(zé)任單位:經(jīng)濟和信息化廳,科技廳)
         
          3.加強數(shù)據(jù)要素驅(qū)動。強化數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用,在電子、裝備、能源等領(lǐng)域開展全流程數(shù)據(jù)采集歸集和開發(fā)利用,建設(shè)20個以上高質(zhì)量數(shù)據(jù)集,推動重點企業(yè)數(shù)據(jù)管理能力國家認證標(biāo)準(zhǔn)貫標(biāo)改造。發(fā)揮國家級跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的帶動作用,建設(shè)超50個面向重點行業(yè)、集群和供應(yīng)鏈的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,協(xié)同推進標(biāo)識解析二級節(jié)點建設(shè),實現(xiàn)鏈主企業(yè)和鏈屬企業(yè)的協(xié)同改造和資源精準(zhǔn)對接。加強算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)全國一體化算力網(wǎng)絡(luò)成渝國家樞紐節(jié)點(四川),以高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)等為重點,推進物聯(lián)網(wǎng)、5G、萬兆光網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模化升級,建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)省級數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)。〔責(zé)任單位:經(jīng)濟和信息化廳,省發(fā)展改革委(省數(shù)據(jù)局)、科技廳〕
         
          (二)大力推動綠色化升級改造。
         
          4.推動重點行業(yè)節(jié)能降碳改造。加強鋼鐵、化工、建材等36個能效約束領(lǐng)域?qū)?biāo)改造,加快升級富氫冶煉、短流程冶煉、新型窯爐等節(jié)能裝備,實施1000個以上節(jié)能改造項目,推動重點領(lǐng)域新建項目達到能效標(biāo)桿水平,如期實現(xiàn)鋼鐵、水泥等碳達峰目標(biāo)。加強動力電池、晶硅光伏等行業(yè)治理和新技術(shù)新產(chǎn)品迭代升級,整合落后低效產(chǎn)能,持續(xù)提升先進產(chǎn)能占比。實施食品、輕紡、機械等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)降本增效改造,加快淘汰落后產(chǎn)能、落后工藝和低效老舊設(shè)備,推廣超精密智能加工、余熱余壓利用等綠色技術(shù),推動設(shè)備平均新度系數(shù)、役齡和綜合效率明顯提升。(責(zé)任單位:經(jīng)濟和信息化廳,省發(fā)展改革委)
         
          5.加快重點領(lǐng)域環(huán)保安全改造。實施重點企業(yè)環(huán)保績效創(chuàng)A改造,推動績效A級企業(yè)占比持續(xù)提升。加快水泥、涂裝、焦化等領(lǐng)域減污降碳和多污染物控制改造,推動水泥、焦化超低排放改造和涂裝行業(yè)深度治理改造全覆蓋。加快成都、德陽等地區(qū)重點企業(yè)大氣污染防治改造,“一企一策”推動清潔燃料替代、揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理等。推廣微反應(yīng)、智能監(jiān)測報警等安全裝備應(yīng)用,實施測溫、酸洗、巡檢等3D崗位無人化改造,推動有限作業(yè)空間傳感器、電子圍欄等安全設(shè)備覆蓋率達到60%,支持礦山、礦井實施智慧安全改造。組織化工園區(qū)開展“強硬件、優(yōu)軟件、提效能”升級改造,提升化工園區(qū)本質(zhì)安全水平。(責(zé)任單位:經(jīng)濟和信息化廳,生態(tài)環(huán)境廳、應(yīng)急管理廳)
         
          6.推進全周期全流程綠色制造。開展工廠、園區(qū)綠色提標(biāo)改造,加快建設(shè)屋頂光伏、多元儲能等新能源設(shè)施,升級園區(qū)零碳能源供給系統(tǒng)、碳管理中心和污染物綜合處置等設(shè)施,擴大綠色工廠、綠色工業(yè)園區(qū)覆蓋面。依托成都、攀枝花、宜賓等地,加強零碳工業(yè)園區(qū)試點建設(shè),推進零碳原料燃料替代、智能電網(wǎng)和微電網(wǎng)等改造,建設(shè)5個以上省級零碳工業(yè)園區(qū)。加強磷石膏、鋰渣等大宗固廢無害化處理,提升動力電池等新型固廢資源綜合利用水平。(責(zé)任單位:經(jīng)濟和信息化廳,省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳)
         
          (三)大力推動融合化升級改造。
         
          7.加快發(fā)展服務(wù)型制造。推進現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展,加快服務(wù)業(yè)數(shù)智化升級,組織開展“服務(wù)型制造進市(州)”系列活動,新培育25家省級以上工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心,建設(shè)一批特色工業(yè)設(shè)計集聚區(qū)。實施“設(shè)計四川”行動,發(fā)展工業(yè)設(shè)計、個性化定制、共享制造等服務(wù)型制造,組織“老產(chǎn)品”開展品牌打造、設(shè)計更新和升級改造,加強預(yù)制食品、優(yōu)質(zhì)低度白酒、高端服飾等新品潮品供給。支持農(nóng)產(chǎn)品加工、現(xiàn)代中藥等延伸產(chǎn)業(yè)鏈,帶動發(fā)展規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化定制農(nóng)林業(yè),在成都平原、川東北、川西高原等建設(shè)一批優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)基地。(責(zé)任單位:經(jīng)濟和信息化廳,農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、省中醫(yī)藥局)
         
          8.推動重點產(chǎn)業(yè)“點鏈群”協(xié)同升級。“點”上支持“15+N”鏈主企業(yè),圍繞大飛機整機及大部件、核電裝備等關(guān)鍵子鏈實施一批牽引性鏈主項目,提升產(chǎn)業(yè)能級。“鏈”上組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈沿鏈升級、鍛長補短,帶動超過1000戶鏈屬企業(yè)實施鏈?zhǔn)絽f(xié)同改造。“群”上健全主要承載地和協(xié)同發(fā)展地的規(guī)劃布局、利益共享等協(xié)同機制,持續(xù)推動國省新型技術(shù)改造試點城市(縣)建設(shè),加快建設(shè)釩鈦新材料等國家級先進制造業(yè)集群和成渝電子信息、成德高端能源裝備等世界級產(chǎn)業(yè)集群。(責(zé)任單位:各重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長辦)
         
          9.提升產(chǎn)業(yè)鏈自主可控韌性。支持鏈屬企業(yè)圍繞鏈主開展適配性改造,在重點產(chǎn)業(yè)鏈組建一批產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體,通過技術(shù)改造推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)同化升級。聚焦產(chǎn)業(yè)鏈短板弱項和缺失環(huán)節(jié),用好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和東西部協(xié)作等機制,精準(zhǔn)招引一批強鏈補鏈項目,重點產(chǎn)業(yè)鏈本地配套率提高5個百分點以上。支持重點技術(shù)產(chǎn)品裝備國產(chǎn)化替代改造,建立自主可控產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,提升重點產(chǎn)業(yè)鏈國產(chǎn)設(shè)備、軟件等使用率。(責(zé)任單位:各重點產(chǎn)業(yè)鏈鏈長辦)
         
          (四)大力推動產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系升級改造。
         
          10.強化創(chuàng)新引領(lǐng)技術(shù)改造升級。加快創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,聚焦先進材料、基礎(chǔ)軟件、高端電子元器件、工業(yè)母機等提檔升級,實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和重大技術(shù)裝備攻關(guān),定期發(fā)布創(chuàng)新攻關(guān)任務(wù)和技術(shù)裝備推廣目錄清單,每年實施100項以上“雙向揭榜掛帥”任務(wù)。加快推動人工智能、航空航天、先進裝備等重大科技專項,推動中科系、中航系、中核系以及“雙一流”高校等科技成果在川轉(zhuǎn)化應(yīng)用。支持建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺,爭創(chuàng)清潔能源、材料等領(lǐng)域國家級創(chuàng)新平臺,新培育一批中試平臺、專業(yè)技術(shù)研發(fā)中心等省級創(chuàng)新平臺,加強技術(shù)改造創(chuàng)新供給。(責(zé)任單位:經(jīng)濟和信息化廳,省發(fā)展改革委、科技廳)
         
          11.建設(shè)高水平技術(shù)改造標(biāo)準(zhǔn)體系。建強四川數(shù)智化綠色化發(fā)展促進中心、四川工業(yè)綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會等機構(gòu),加快制定碳排放統(tǒng)計核算、產(chǎn)品碳足跡核算等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。支持鏈主企業(yè)、科研院所主導(dǎo)或參與行業(yè)通用標(biāo)準(zhǔn)制修訂,在量子科技、低空經(jīng)濟等新興和未來產(chǎn)業(yè)形成一批具有影響力的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。聚焦企業(yè)智能、綠色、質(zhì)量等領(lǐng)域,分行業(yè)建立新型技術(shù)改造評價體系,按照基準(zhǔn)和標(biāo)桿水平,分類組織對標(biāo)提標(biāo)改造,推動基準(zhǔn)水平以下的產(chǎn)能限期達標(biāo)或淘汰退出,標(biāo)桿水平產(chǎn)能比例超過30%。(責(zé)任單位:經(jīng)濟和信息化廳,省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境廳、省市場監(jiān)管局)
         
          12.加強技術(shù)改造公共服務(wù)體系建設(shè)。加快概念驗證、中試檢測、質(zhì)量檢驗等公共服務(wù)平臺建設(shè)和能力提升;支持企業(yè)參與高等職業(yè)院校專業(yè)建設(shè),鼓勵校企聯(lián)合培養(yǎng)技能人才;對重點人才和創(chuàng)新團隊實行清單制管理,賦予鏈主企業(yè)人才評審權(quán)。推動銀行、擔(dān)保公司等創(chuàng)新金融產(chǎn)品,優(yōu)先投向企業(yè)技術(shù)改造項目,加大對小微企業(yè)技術(shù)改造的融資支持。建立技術(shù)改造專家智庫和專家服務(wù)團,培育300戶以上優(yōu)質(zhì)技術(shù)改造服務(wù)商,實施20000戶以上企業(yè)的綜合改造診斷服務(wù),加強技術(shù)改造方案定制、技術(shù)支撐、金融支持等服務(wù)供給。(責(zé)任單位:經(jīng)濟和信息化廳,教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳、省金融局、人行四川省分行)
         
          三、保障措施
         
          各地各有關(guān)部門(單位)要圍繞工作目標(biāo),加強新型技術(shù)改造重點工作任務(wù)的推進落實。各市(州)人民政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),體系化推進新型技術(shù)改造工作。各級經(jīng)濟和信息化部門牽頭負責(zé)具體工作推進,按照“六個一批”要求,加強項目全生命周期管理服務(wù),用好省級設(shè)備更新和技術(shù)改造等資金政策,提高比例、提高額度、加力擴圍支持企業(yè)實施新型技術(shù)改造,支持省級零碳園區(qū)、化工園區(qū)安全環(huán)保打捆項目。各級發(fā)展改革、財政、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、統(tǒng)計等部門要強化協(xié)同配合,進一步優(yōu)化技術(shù)改造項目審批流程,做好企業(yè)技術(shù)改造土地、能耗、排放等指標(biāo)要素保障和技術(shù)改造項目(包括改建、擴建、遷建等)統(tǒng)計工作,加強政策宣傳引導(dǎo),營造良好工作氛圍。
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