福建省“一碼追溯” 賦能全鏈條監管

 

　　一、數字筑基，打造全域覆蓋“一平臺”
 

　　堅持“法規先行、標準引領、平臺支撐”，構建起貫通源頭、銜接部門、覆蓋全域的食品安全全鏈條智慧監管體系。一是立法先行，以“數”定標。推動將食品安全信息追溯法定化，制定《福建省食品安全條例》《福建省食品安全信息追溯管理辦法》，以及一系列地方標準和規范，為體系建設筑牢法治根基。二是互聯互通，以“數”串鏈。建成全省統一的食品安全信息追溯管理平臺，橫向聯通市場監管、農業農村、海漁、糧儲、林業、衛健等六大部門，縱向貫通省、市、縣三級，為1055家自建追溯系統的企業開放標準化接口，在全國率先實現承諾達標合格證“從農田到餐桌”全程信息化追溯。三是全域納管，以“數”織網。將全省3.73萬家種植養殖主體、5434家農批市場和批發商、8796家學校食堂等全鏈條生產經營主體納入管理，覆蓋食用農產品及加工食品全部品類。截至今年10月底，平臺注冊主體達35.06萬家，累計匯聚追溯數據40.29億條，其中食用農產品追溯數據13.43億條，形成監管“一張網”。
 

　　二、智慧賦能，構建全鏈監管“聯動環”
 

　　以“一品一碼”為核心抓手，推動監管模式由被動處置向主動預警、多方聯動轉變。一是源頭“一碼通查”。將承諾達標合格證制度與“一品一碼”追溯制度深度融合，源頭生成唯一追溯碼，實現承諾達標合格證與追溯憑證兩證合一、一碼通查。全省重點批發市場、大中型超市、食品(食用農產品)批發經營者、連鎖經營企業依法定要求100%入駐平臺，批發銷售的食用農產品批批落實信息追溯，確保產品“來源可溯、去向可追、風險可控”。二是跨域“一碼協同”。積極探索跨省協同機制，推動閩浙等地追溯數據互聯互通，構建起“產地準出、市場準入、銷地溯源”的聯動監管新模式，有效破解跨區域監管難題。三是公眾“一碼可知”。推動大型商超、生鮮門店全面公示追溯信息，并拓展微信、支付寶“掃一掃”便捷查詢渠道，讓消費者掃“碼”即知產品“前世今生”。截至目前，累計查詢量已突破277.77萬人次，以透明消費倒逼主體責任落實。
 

　　三、靶向攻堅，實現精準治理“新突破”
 

　　聚焦關鍵品類與監管堵點，發揮追溯數據價值，實現“智治”升級。一是“智”治難點。推行生豬產品“兩證”(動物檢疫合格證明、肉品品質檢驗合格證)無紙化改革，通過“一品一碼”系統實現生豬產品從屠宰到生產經營環節的全鏈條信息化追溯。經營者、消費者“掃碼溯源”，監管部門“在線核驗”，年減紙質憑證超300萬份，從源頭遏制私屠濫宰和偽造證明等違法行為。二是“智”治堵點。建立跨部門問題線索協同核查機制，依托平臺智能篩查食用農產品全鏈條追溯情況，將上游未落實信息追溯責任的主體自動推送農業農村等部門處置。2025年以來，平臺完成跨部門數據交互超270萬次，核查反饋率100%，形成監管有效閉環。三是“智”治重點。將牛蛙、黃鱔等重點品種追溯納入專項監管，通過系統線上“無感檢查”主體1.97萬余家次，督促整改經營主體458家次，歸集重點品種追溯信息243萬條，為風險預警和精準執法提供了強大數據支撐。